石大環(huán)罰〔2024〕22號
寧夏吉瑞祥工貿(mào)有限公司：
法定代表人：張俊烈
統(tǒng)一社會信用代碼：91640200MA76GTY59P
地??址：石嘴山市大武口區(qū)隆湖開發(fā)區(qū)六站
一、調(diào)查情況發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯及采納情況
2024年10月6日，石嘴山市生態(tài)環(huán)境局高空瞭望轉(zhuǎn)辦寧夏恒運達綜合實業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱恒運達）廠房無組織逸散，石嘴山市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對恒運達進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)恒運達主體經(jīng)營者為寧夏吉瑞祥工貿(mào)有限公司（以下簡稱吉瑞祥）?，F(xiàn)場檢查時吉瑞祥年產(chǎn)3000萬塊煤矸石燒結(jié)磚項目正在生產(chǎn)，隧道窯煙氣收集管道存在破損，致使部分煙氣從煙氣管道破損處排放至車間，隧道窯生產(chǎn)車間頂部嚴重破損，生產(chǎn)車間內(nèi)未建設(shè)無組織煙氣收集凈化設(shè)施，導(dǎo)致煙氣從車間頂破損處無組織向外逸散；隧道窯焙燒室頂部多個加煤孔未封閉，焙燒室內(nèi)部煙氣從加煤孔向車間排放，排放至車間煙氣從生產(chǎn)車間頂部破損處無組織向外逸散。
以上事實，主要有以下證據(jù)證明：
1、2024年10月6日石嘴山市生態(tài)環(huán)境局《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份，用于證明執(zhí)法人員對寧夏吉瑞祥工貿(mào)有限公司現(xiàn)場檢查情況。
2、2024年10月6日現(xiàn)場檢查照片，用于證明執(zhí)法人員對寧夏吉瑞祥工貿(mào)有限公司現(xiàn)場執(zhí)法檢查和詢問情況。
3、2024年10月15日石嘴山市生態(tài)環(huán)境局《調(diào)查詢問筆錄》1份，用于證明寧夏吉瑞祥工貿(mào)有限公司存在的環(huán)境違法行為。
4、2024年10月15日下達《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（石大環(huán)責(zé)改〔2024〕43號）用于證明對寧夏吉瑞祥工貿(mào)有限公司違法行為提出責(zé)令改正要求。
5、承租合同，用于證明寧夏恒運達綜合實業(yè)有限公司與寧夏吉瑞祥工貿(mào)有限公司租賃關(guān)系及出租范圍。
6、建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、竣工環(huán)境保護驗收申請表，用于證明對該企業(yè)的規(guī)范要求。
7、寧夏吉瑞祥工貿(mào)有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、企業(yè)法定代表人張俊烈身份證復(fù)印件1份，用于證明寧夏吉瑞祥工貿(mào)有限公司的基本情況及詢問主體、文書簽收的資格。
上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第一款“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放的”之規(guī)定。
我局于2024年11月19日告知了你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你單位有權(quán)進行陳述申辯及聽證。以上事實，有我局《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（石大環(huán)罰聽告〔2024〕27號）和《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局送達回證》為證。你公司未進行陳述申辯，也未申請聽證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的”之規(guī)定。并對照《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)適用標準》違法行為一般，能及時改正，未造成不良后果的，處2萬元以上6萬元以下罰款的自由裁量標準。你公司立即對隧道窯煙氣收集管道、隧道窯焙燒室頂部多個加煤孔修補，計劃停產(chǎn)后對車間頂破損處重新修補，我局決定對你公司的環(huán)境違法行為處罰款人民幣貳萬壹仟元整（￥：21000.00元）。
按照《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到石嘴山市生態(tài)環(huán)境局開具繳納通知書并繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
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三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向石嘴山市人民政府申請復(fù)議，也可在6個月內(nèi)直接向銀川鐵路運輸法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
石嘴山市生態(tài)環(huán)境局??????
2024年12月2日????????
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