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市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《石嘴山市2025年“菜籃子”商品應(yīng)急儲(chǔ)備

及投放工作實(shí)施方案》的通知

各縣區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門：

????現(xiàn)將《石嘴山市2025年“菜籃子”商品應(yīng)急儲(chǔ)備及投放工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織抓好落實(shí)。

??????????????????????????????????????????????????石嘴山市人民政府辦公室

??????????????????????????????????????????????????????2024年12月27日

????（此件公開發(fā)布聯(lián)系人：張萬祥聯(lián)系電話：0952—3812367）

石嘴山市2025年“菜籃子”商品應(yīng)急儲(chǔ)備

及投放工作實(shí)施方案

按照《寧夏回族自治區(qū)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法》（寧政辦發(fā)〔2017〕68號(hào)）要求，為建立健全我市“菜籃子”商品應(yīng)急保障儲(chǔ)備體系，強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制調(diào)控措施落實(shí)，保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，特制定我市2025年“菜籃子”商品應(yīng)急儲(chǔ)備及投放工作實(shí)施方案。

????一、總體要求

????堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、惠農(nóng)利民”原則，以滿足城鄉(xiāng)居民“菜籃子”需求、穩(wěn)定蔬菜肉類市場價(jià)格和保障生產(chǎn)供應(yīng)為中心，通過完善制度和增加投入，加強(qiáng)生產(chǎn)能力和市場流通體系建設(shè)，提高“菜籃子”重點(diǎn)產(chǎn)品自給率、產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率、銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、應(yīng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)能力和供應(yīng)保障能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、市民受益。

????二、工作內(nèi)容

????（一）“菜籃子”商品儲(chǔ)備投放的品種和數(shù)量

????1．建立“菜籃子”商品儲(chǔ)備制度。按照“政府委托、企業(yè)運(yùn)作”的模式，建立市政府“菜籃子”商品應(yīng)急保供儲(chǔ)備制度。“菜籃子”應(yīng)急儲(chǔ)備商品主要是肉類和蔬菜，由市、縣（區(qū)）商務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)儲(chǔ)備企業(yè)和核定承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備數(shù)量，由承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行常年儲(chǔ)備和定期輪換機(jī)制，確保儲(chǔ)備商品質(zhì)量和數(shù)量。按照滿足市、縣（區(qū)）常住人口每人每天0.8公斤需求，確保5—7天的消費(fèi)量儲(chǔ)備蔬菜1800噸（每個(gè)縣（區(qū)）各600噸），凍肉儲(chǔ)備70噸（牛肉15噸、羊肉15噸、豬肉40噸）。在發(fā)生市場異常波動(dòng)、自然災(zāi)害、突發(fā)事件情況及重大節(jié)假日，及時(shí)投放保障應(yīng)急供應(yīng)，確保市場平穩(wěn)運(yùn)行和價(jià)格穩(wěn)定。

????2．建立“菜籃子”商品投放分銷網(wǎng)絡(luò)。由各縣（區(qū)）組織將“菜籃子”儲(chǔ)備商品配送至確定的若干家應(yīng)急投放點(diǎn)，確保各類儲(chǔ)備商品進(jìn)入零售市場，滿足應(yīng)急供應(yīng)或節(jié)假日消費(fèi)需求。

????（二）“菜籃子”商品儲(chǔ)備及投放資金來源

“菜籃子”商品儲(chǔ)備、投放資金由財(cái)政給予補(bǔ)貼。參考商務(wù)部與自治區(qū)“菜籃子”商品儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和定補(bǔ)相結(jié)合方式，2025年市本級(jí)財(cái)政安排兩個(gè)轄區(qū)“菜籃子”儲(chǔ)備資金66萬元，全市凍豬肉儲(chǔ)備和投放資金共52萬元，以上共計(jì)118萬元，主要用于補(bǔ)貼占用儲(chǔ)備企業(yè)設(shè)施、流動(dòng)資金利息和生產(chǎn)管理等費(fèi)用。儲(chǔ)備菜補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/噸；凍牛羊肉儲(chǔ)備費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10000元/噸；凍豬肉儲(chǔ)備費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4000元/噸、投放費(fèi)9000元/噸?！安嘶@子”商品投放資金由轄區(qū)人民政府籌措，平羅縣儲(chǔ)備及投放資金由平羅縣本級(jí)財(cái)政資金安排。如遇應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)等突發(fā)情況，市場臨時(shí)儲(chǔ)備及投放所需資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政從價(jià)格補(bǔ)貼專項(xiàng)資金中解決。

（三）“菜籃子”商品儲(chǔ)備企業(yè)的確定

承擔(dān)“菜籃子”商品儲(chǔ)備工作的企業(yè)由市、縣（區(qū)）商務(wù)部門按照公平、公開、公正原則進(jìn)行征集、確定。按照承儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)要求和實(shí)際情況，落實(shí)儲(chǔ)備企業(yè)、儲(chǔ)備商品數(shù)量及儲(chǔ)備合同簽訂等工作，定期現(xiàn)場檢查承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備情況。

????（四）投放供應(yīng)事宜

1．定點(diǎn)投放。各縣（區(qū)）要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，自行選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的商場、超市設(shè)立投放點(diǎn)，確保投放有序，布局合理。

2．投放時(shí)間。各縣（區(qū)）可在市場發(fā)生異常波動(dòng)、突發(fā)自然災(zāi)害或應(yīng)急事件等情況時(shí)組織實(shí)施儲(chǔ)備蔬菜集中投放工作，亦可視市場供需實(shí)際情況，在2025年元旦、春節(jié)期間組織實(shí)施儲(chǔ)備蔬菜集中投放工作。各縣（區(qū)）至少投放土豆、大白菜、蓮花菜、蘿卜、大蔥、洋蔥、紅薯、冬瓜等11個(gè)蔬菜品種，投放量不低于計(jì)劃儲(chǔ)備量，投放時(shí)間不少于30天。

3．投放價(jià)格。儲(chǔ)備蔬菜投放銷售價(jià)格以低于市場零售平均價(jià)格10%—20%進(jìn)行投放。儲(chǔ)備肉投放銷售價(jià)格由市商務(wù)局以低于市場平均價(jià)格核定。

4．投放管理。各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組織做好投放企業(yè)與承儲(chǔ)企業(yè)的協(xié)調(diào)對(duì)接工作，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)投放供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保投放商品品質(zhì)優(yōu)良，投放秩序規(guī)范。

????三、工作要求

????（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。市商務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，加大對(duì)全市“菜籃子”商品儲(chǔ)備投放工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督及檢查力度。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局要與各縣（區(qū)）加強(qiáng)溝通、密切配合，確保“菜籃子”商品儲(chǔ)備投放相關(guān)惠民政策落到實(shí)處。

????（二）屬地管理，強(qiáng)化責(zé)任。各縣（區(qū)）要高度重視“菜籃子”商品儲(chǔ)備投放工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施本地的“菜籃子”商品儲(chǔ)備投放工作，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，并于投放工作結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)將投放情況報(bào)市商務(wù)局（聯(lián)系人：張萬祥，聯(lián)系電話：0952—3812367）。

（三）加大宣傳，確?；菝瘛?/span>各責(zé)任單位要積極引導(dǎo)樹立正確的輿論導(dǎo)向，多渠道、多視角宣傳“菜籃子”商品儲(chǔ)備投放工作，在穩(wěn)控肉菜價(jià)格和惠及民生等方面發(fā)揮積極作用，宣傳投放時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)格等具體內(nèi)容，不斷提高市民政策知曉率，切實(shí)提升人民群眾滿意度和幸福感。