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  • 640201001/2024-00039
  • 石政辦發(fā)〔2024〕49號
  • 石嘴山市政府辦
  • 石嘴山市人民政府辦公室
  • 有效
  • 2024年11月25日
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知
時(shí)間:2024年11月25日 來源:石嘴山市政府辦
字號:


市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《石嘴山市

工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知


各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬單位:

經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)將《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)。


??????????????????????????????????????????????石嘴山市人民政府辦公室

???????????????????????????????????????????????????2024年11月25日

(此件公開發(fā)布)


石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法(試行)


第一章 總 則


第一條為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要指示精神,加強(qiáng)石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用,傳承和展示工業(yè)文明,弘揚(yáng)工業(yè)文化,根據(jù)工業(yè)和信息化部《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》和《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、認(rèn)定、保護(hù)、利用及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第三條本辦法所稱石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn),是指在石嘴山市工業(yè)長期發(fā)展進(jìn)程中形成的,具有較高歷史價(jià)值、科技價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)公布的工業(yè)遺存。

工業(yè)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)包括代表工業(yè)遺產(chǎn)主要特征的物質(zhì)遺存和非物質(zhì)遺存。物質(zhì)遺存包括廠房、車間、作坊、礦區(qū)等生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施,以及與工業(yè)相關(guān)的管理和科研場所、其他生活服務(wù)設(shè)施及構(gòu)筑物和機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)工具、辦公用具、產(chǎn)品、檔案等;非物質(zhì)遺存包括生產(chǎn)工藝、規(guī)章制度、企業(yè)文化、工業(yè)精神等。

第四條開展石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)、利用、管理工作,應(yīng)充分發(fā)揮遺產(chǎn)所有權(quán)人的主體作用,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與,保護(hù)優(yōu)先、合理利用,動(dòng)態(tài)傳承、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第五條市人民政府建立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制,形成合力,加強(qiáng)對石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理,指導(dǎo)縣(區(qū))和工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人開展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作。工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議研究決定工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作重大事項(xiàng)和問題,推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用等工作。

第六條工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用的日常管理經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)籌保障;涉及重大投入的項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由市、縣(區(qū))財(cái)政共同保障,依法依規(guī)統(tǒng)籌利用相關(guān)專項(xiàng)資金支持工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。


第二章 認(rèn)定程序


第七條市工業(yè)和信息化主管部門在廣泛征集線索及各縣(區(qū))普查情況的基礎(chǔ)上,每年組織研究提出石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)推薦名單,組織專家評審,對評審?fù)ㄟ^的工業(yè)遺產(chǎn),經(jīng)所有權(quán)人同意并公示后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,確定為石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)。

第八條申請石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn),需工業(yè)特色鮮明,遺產(chǎn)價(jià)值突出,保存狀況良好,管理水平較高,滿足石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)要求,并具備以下條件:

(一)產(chǎn)權(quán)明晰;

(二)具備良好的保護(hù)和利用工作基礎(chǔ);

(三)已制定工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用規(guī)劃、管理制度和工作措施;

(四)提供安全論證材料。

第九條申報(bào)石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn),按照《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》第八條、第九條之規(guī)定執(zhí)行。

第十條對已認(rèn)定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)遺產(chǎn)的,直接認(rèn)定為石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)。申請國家級或自治區(qū)級工業(yè)遺產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)為市級工業(yè)遺產(chǎn),由市級工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人提出申請,經(jīng)所在地縣(區(qū))人民政府同意,報(bào)市工業(yè)和信息化主管部門。中央企業(yè)申報(bào)國家工業(yè)遺產(chǎn)的,按照《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。

第十一條被認(rèn)定為石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)的,納入名錄管理,以市人民政府名義授牌。


第三章 保護(hù)管理


第十二條工業(yè)遺產(chǎn)按照寧缺毋濫、確保質(zhì)量的原則,實(shí)施分級分類保護(hù),動(dòng)態(tài)管理,成熟一批,申報(bào)一批,認(rèn)定一批。

第十三條石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人為工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先原則,設(shè)置專門部門或由專人監(jiān)測工業(yè)遺產(chǎn)的保存狀況,采取有效保護(hù)措施,保持遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征,確保核心物項(xiàng)不被破壞。

核心物項(xiàng)如有損毀的應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況和修復(fù)計(jì)劃在三十日內(nèi)通過縣(區(qū))工業(yè)和信息化部門請示縣(區(qū))政府后,向市工業(yè)和信息化主管部門、市人民政府報(bào)告,經(jīng)市人民政府批復(fù)后及時(shí)修復(fù),修復(fù)結(jié)果在三十日內(nèi)向市工業(yè)和信息化主管部門、市人民政府報(bào)告。

第十實(shí)施工業(yè)遺產(chǎn)搶救和維護(hù)工程應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)過科學(xué)論證,并嚴(yán)格遵守法定程序。

第十五條工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)生權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)讓、消滅等情形的,工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將有關(guān)情況書面報(bào)告市工業(yè)和信息化主管部門。

第十六條落實(shí)《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》第十六條規(guī)定,縣(區(qū))人民政府根據(jù)全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用專項(xiàng)規(guī)劃,制定各遺產(chǎn)保護(hù)點(diǎn)位的管理辦法,明確工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用、修繕維護(hù)等具體要求。

第十七條任何單位和個(gè)人對危及、損害工業(yè)遺產(chǎn)的行為都有權(quán)制止和舉報(bào)。

第十八條石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人可以依法合理利用工業(yè)遺產(chǎn),并向縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門等申請?zhí)峁┍Wo(hù)、修繕、利用等方面的信息和技術(shù)指導(dǎo)。

第十九條工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人建立完備的遺產(chǎn)檔案,記錄工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項(xiàng)保護(hù)、遺存收集、維護(hù)修繕、發(fā)展利用、資助支持等情況,收藏相關(guān)資料并存檔。市、縣(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)建立和完善工業(yè)遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫,工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條發(fā)生危及工業(yè)遺產(chǎn)安全的突發(fā)事件、自然災(zāi)害等情況時(shí),工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)處置措施,市工業(yè)和信息化主管部門、縣(區(qū))人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位及時(shí)采取有效措施,保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)安全。


第四章利用發(fā)展


第二十一條工業(yè)遺產(chǎn)的利用,應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用要求,按照保護(hù)優(yōu)先、合理利用、以用促保的原則,充分聽取社會(huì)公眾、專家的意見,科學(xué)決策,保持整體風(fēng)貌,傳承工業(yè)文化。

第二十二條石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)的建筑在符合保護(hù)要求前提下,可通過加建、改建和添加設(shè)施等方式,改變外立面、房屋結(jié)構(gòu)形式、房屋使用用途、增加建筑面積等情形的,應(yīng)當(dāng)依法申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

核心物項(xiàng)改造建設(shè)不得改動(dòng)主體框架或遮擋體現(xiàn)歷史風(fēng)貌特色的部位、材料、構(gòu)造、裝飾,內(nèi)部空間及外觀形象應(yīng)可通過拆除增加或者調(diào)整的部分予以恢復(fù)。

第二十三條市、縣(區(qū))工業(yè)和信息化、文化體育旅游廣電等部門和工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人加強(qiáng)對全市工業(yè)遺產(chǎn)的宣傳報(bào)道和傳播推廣,弘揚(yáng)工匠精神、勞模精神和企業(yè)家精神等,促進(jìn)工業(yè)文化繁榮發(fā)展。

第二十四條支持有條件的縣(區(qū))和企業(yè)依托工業(yè)遺產(chǎn)建設(shè)工業(yè)博物館,發(fā)掘整理各類遺存,完善工業(yè)博物館的收藏、保護(hù)、研究、展示和教育功能。支持符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)確定為各級文物、文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,納入相應(yīng)保護(hù)管理范圍。

第二十五條支持利用全市工業(yè)遺產(chǎn)資源,開發(fā)具有生產(chǎn)流程體驗(yàn)、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn)品推廣等功能的工業(yè)旅游項(xiàng)目。

第二十六條支持利用工業(yè)遺產(chǎn)資源,建設(shè)工業(yè)旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、影視基地等,培育工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

第二十七條鼓勵(lì)利用工業(yè)遺產(chǎn)資源,開展工業(yè)科普教育,傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀工業(yè)文化,培養(yǎng)科學(xué)興趣,掌握工業(yè)技能。

第二十八條鼓勵(lì)運(yùn)用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動(dòng)化、智能化新型工業(yè)博物館,發(fā)展博物館旅游,培育新型文化業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè)模式。

第二十九條鼓勵(lì)對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用研究,加強(qiáng)對工業(yè)遺產(chǎn)資源調(diào)查,開展國內(nèi)外交流活動(dòng),提升工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平和能力,擴(kuò)大社會(huì)影響。

第三十條鼓勵(lì)組織實(shí)施其他能保持工業(yè)遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征,有利于提升工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平的項(xiàng)目。

第三十一條鼓勵(lì)成立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用協(xié)會(huì)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮專業(yè)、信息、人才等優(yōu)勢,整合各類資源為遺產(chǎn)所有權(quán)人提供咨詢等服務(wù),向行政主管部門提出合理化建議,依法依規(guī)推動(dòng)石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作。

第三十二條鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過科研、科普、教育、捐贈(zèng)、公益活動(dòng)、設(shè)立基金等方式參與市級工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作。


第五章監(jiān)督管理


第三十三條市工業(yè)和信息化主管部門牽頭,對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。對于社會(huì)反映集中、面臨毀損等問題性質(zhì)嚴(yán)重的核心物項(xiàng),由縣(區(qū))工業(yè)和信息化部門提出處置意見,經(jīng)縣(區(qū))人民政府同意,市工業(yè)和信息化主管部門組織相關(guān)部門開展專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出處理建議,提請市人民政府研究決定。

第三十四條鼓勵(lì)社會(huì)公眾對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用不符合本辦法規(guī)定的,可向市、縣(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門實(shí)名反映。

第三十五條工業(yè)遺產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)認(rèn)定的市級工業(yè)遺產(chǎn)每滿5年復(fù)核一次。市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)監(jiān)督檢查、復(fù)核等情況,適時(shí)提出調(diào)整工業(yè)遺產(chǎn)名單的建議,報(bào)請市人民政府審定。

第三十六條工業(yè)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)損毀且無法修復(fù),不再符合認(rèn)定條件的,由縣(區(qū))政府提出意見,市工業(yè)和信息化主管部門牽頭組織相關(guān)部門復(fù)核后,報(bào)請市人民政府同意后將其從市工業(yè)遺產(chǎn)名錄中移除;原工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人及有關(guān)方面不得繼續(xù)使用石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)字樣和相關(guān)標(biāo)識,調(diào)增或變更的按原申請程序提出。

第三十七條禁止《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》第二十一條所列行為,對有關(guān)違法行為按照《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條之規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條對危及、損害遺產(chǎn)及其環(huán)境的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,由有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定處理。


第六章 附 則


第三十九條工業(yè)遺產(chǎn)涉及文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史建筑、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史地段和歷史文化街區(qū)的,有關(guān)事項(xiàng)按照相關(guān)法規(guī)及保護(hù)規(guī)劃要求執(zhí)行。

第四十條本辦法由市工業(yè)和信息主管部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期5年。


附件:1石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作聯(lián)席會(huì)議制度

??????2石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)

3石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)申請書

附件1

石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用


工作聯(lián)席會(huì)議制度


為切實(shí)推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用,構(gòu)筑工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用監(jiān)管長效機(jī)制,強(qiáng)化部門間、部門與縣(區(qū))政府間的協(xié)調(diào)配合,傳承和展示工業(yè)文明,弘揚(yáng)工業(yè)文化,建立全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。

一、主要職責(zé)

研究我市貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作的決策部署,加強(qiáng)我市工業(yè)遺產(chǎn)管理,弘揚(yáng)工業(yè)精神,發(fā)展工業(yè)文化,統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作;制定工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作制度、重要政策措施和工作計(jì)劃;研究工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作重大事項(xiàng)和問題,部署工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作;完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員單位

聯(lián)席會(huì)議由市政府分管副市長擔(dān)任召集人,市工信局主要負(fù)責(zé)人和政府分管副秘書長擔(dān)任副召集人,市委宣傳部、政府辦、發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化體育旅游廣電局、應(yīng)急管理局、國資委、審批服務(wù)局、檔案館、三縣(區(qū))政府等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工信局,市工信局負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)工作,籌備召開聯(lián)席會(huì)議和成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,協(xié)調(diào)、督促成員單位落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng),承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議辦公室不刻印章,因工作需要,由市工信局代章。聯(lián)席會(huì)議成員實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,隨工作崗位變更而自動(dòng)變更,不再另行發(fā)文。

三、工作規(guī)則

(一)聯(lián)席會(huì)議由召集人或召集人委托副召集人根據(jù)工作需要定期或不定期召開全體會(huì)議,由召集人或召集人委托的副召集人主持,成員單位可以提出召開全體會(huì)議的建議。研究具體工作事項(xiàng)時(shí),召集人或召集人委托的副召集人可召集部分成員單位參加會(huì)議,也可根據(jù)工作需要邀請其他相關(guān)部門和專家參加。

(二)聯(lián)席會(huì)議的時(shí)間、議題及相關(guān)事宜,由聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌匯總提出,報(bào)召集人審定后提交會(huì)議研究。各成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究全面推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作的重大問題和相關(guān)政策措施,積極提出工作建議。

(三)聯(lián)席會(huì)議辦公室可召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究討論聯(lián)席會(huì)議議題、需要提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他相關(guān)事項(xiàng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)籌備工作,布置交辦會(huì)議議定的工作任務(wù)。

(四)聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng),由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人審簽后印發(fā)相關(guān)單位,并抄報(bào)市人民政府。重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告。

(五)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,跟蹤督促抓好議定事項(xiàng)的落實(shí),聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況。

四、職責(zé)分工

市委宣傳部:做好市級工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用宣傳,提高公眾對工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)知,弘揚(yáng)工業(yè)文化。

市政府辦:協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各縣(區(qū))共同參與市級工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作,督促各單位落實(shí)好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用相關(guān)政策和具體工作。

市工業(yè)和信息化局:牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、認(rèn)定、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理工作,做好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,統(tǒng)籌開展全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作,組織推薦申報(bào)國家級、自治區(qū)級工業(yè)遺產(chǎn)。

市發(fā)改委:將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,參與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的調(diào)查與論證工作;支持將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用重點(diǎn)項(xiàng)目納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目,爭取國家和自治區(qū)對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用項(xiàng)目政策、資金支持。

市教育局:利用工業(yè)遺產(chǎn)開展中小學(xué)生研學(xué)旅行,強(qiáng)化中小學(xué)生市情了解。

市公安局:依法對破壞、損壞等危害市級工業(yè)遺產(chǎn)的行為進(jìn)行查處,指導(dǎo)工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人做好保護(hù)工作。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)工業(yè)遺產(chǎn)普查調(diào)查、安全風(fēng)險(xiǎn)評估評價(jià)、評審、認(rèn)定和規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)工作的資金保障。

市自然資源局:負(fù)責(zé)工業(yè)遺產(chǎn)的規(guī)劃管理工作,將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用納入國土空間規(guī)劃,配合做好工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查及保護(hù)名錄確定工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:將工業(yè)遺產(chǎn)的利用與城市發(fā)展相結(jié)合,在城市建設(shè)中加強(qiáng)工業(yè)遺址保護(hù)與利用。做好工業(yè)遺產(chǎn)中涉及建筑物等物項(xiàng)的建筑安全評估認(rèn)定等事宜,對工業(yè)遺產(chǎn)的房屋使用安全工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督、管理,依職責(zé)依法開展消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案等工作。

市文化體育旅游廣電局(文物行政主管部門):配合做好工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查、認(rèn)定、保護(hù)名錄確定工作;配合工信、自然資源部門編制工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用專項(xiàng)規(guī)劃,將工業(yè)遺產(chǎn)與文化旅游從項(xiàng)目到規(guī)劃等方面有機(jī)銜接融合,謀劃實(shí)施全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和工業(yè)旅游項(xiàng)目,積極爭取各類項(xiàng)目資金支持。負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)屬于不可移動(dòng)文物的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市應(yīng)急管理局:履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),督促行業(yè)監(jiān)管部門做好工業(yè)遺產(chǎn)安全管理工作。

市國資委:指導(dǎo)各市屬國有企業(yè)按照規(guī)定做好工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查及保護(hù)工作,對屬于市屬國企擬保護(hù)的工業(yè)遺產(chǎn)和開發(fā)建設(shè)的工業(yè)旅游項(xiàng)目做好資產(chǎn)劃撥等工作。

市審批服務(wù)局:配合做好工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)利用項(xiàng)目的審批和服務(wù)。

市檔案館:協(xié)助相關(guān)部門做好檔案資料,提供相關(guān)文獻(xiàn)資料。

縣(區(qū))人民政府及其工業(yè)和信息化主管部門:履行屬地保護(hù)主體責(zé)任,加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育;鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他社會(huì)組織通過科研、捐贈(zèng)、公益活動(dòng)等方式,參與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用;組織開展本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查評估、保護(hù)、利用、推薦和監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)具體實(shí)施工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和工業(yè)文化旅游項(xiàng)目,積極推薦申報(bào)市級以上級別工業(yè)遺產(chǎn)。

交通運(yùn)輸、城市管理等其它未列單位,根據(jù)本單位職能職責(zé),結(jié)合實(shí)際配合做好全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作。

五、工作要求

各成員單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)研究工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用有關(guān)問題,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用,加強(qiáng)溝通,密切配合,相互支持,形成合力,共同做好全市工業(yè)遺產(chǎn)工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)工作情況。

附件2

石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)特性

遺產(chǎn)價(jià)值

1

見證了本行業(yè)在石嘴山市乃至寧夏的發(fā)端

歷史價(jià)值

2

對我市工業(yè)化進(jìn)程具有顯著的推進(jìn)作用

歷史價(jià)值

3

技術(shù)或工藝具有創(chuàng)新性、重要性或獨(dú)特性

科技價(jià)值

4

對行業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要影響

科技價(jià)值

5

對社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化生活變遷具有重要影響

社會(huì)價(jià)值

6

形成了有影響力的工業(yè)精神、生產(chǎn)制度或企業(yè)文化

社會(huì)價(jià)值

7

反映了工業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)社區(qū)生活的時(shí)代特性和社會(huì)風(fēng)貌

社會(huì)價(jià)值

8

工業(yè)生產(chǎn)或生活設(shè)施構(gòu)成的工業(yè)景觀具有較強(qiáng)的獨(dú)特性或代表性

藝術(shù)價(jià)值

9

設(shè)施設(shè)備、建構(gòu)筑物、產(chǎn)品對某一生產(chǎn)技藝或企業(yè)具有極強(qiáng)的代表性

藝術(shù)價(jià)值

10

與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革或重要?dú)v史事件及人物有緊密聯(lián)系

歷史價(jià)值

11

屬于支援三線建設(shè)、國家支持西部大開發(fā)、經(jīng)濟(jì)體制改革重大實(shí)踐項(xiàng)目

歷史價(jià)值

保存狀況

12

涉及遺產(chǎn)價(jià)值描述的文字材料基本可信

真實(shí)性

13

整體布局和核心物項(xiàng)建設(shè)、重建、修復(fù)及保存狀況具有較為可信的記錄和呈現(xiàn)

真實(shí)性

14

有較高的完整程度,通過現(xiàn)存核心物項(xiàng)可以完整呈現(xiàn)有代表性的生產(chǎn)布局,生產(chǎn)工藝或相關(guān)的生活

完整性

管理水平

15

保護(hù)利用規(guī)劃符合遺產(chǎn)特性,切實(shí)可行

延續(xù)性

16

保護(hù)利用管理制度、工作措施等明確有力

延續(xù)性

17

保護(hù)利用已或可預(yù)期產(chǎn)生可持續(xù)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益

時(shí)代性

評價(jià)指標(biāo)說明:

一、石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)評價(jià)采用定性評價(jià)的方式,針對市級工業(yè)遺產(chǎn)特性設(shè)置了3項(xiàng)一級指標(biāo),17項(xiàng)二級指標(biāo)。

二、對于遺產(chǎn)價(jià)值指標(biāo)項(xiàng),1—8項(xiàng)二級指標(biāo)中需至少有1項(xiàng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),9—11項(xiàng)二級指標(biāo)作為評價(jià)參考:對于保存狀況指標(biāo)項(xiàng),12—14項(xiàng)二級指標(biāo)均需達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);對于管理水平指標(biāo)項(xiàng),15—17項(xiàng)二級指標(biāo)中需至少有2項(xiàng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。所申報(bào)項(xiàng)目若為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,則視同保存狀況管理水平指標(biāo)項(xiàng)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

三、3項(xiàng)一級指標(biāo)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),判定為滿足評價(jià)指標(biāo)要求。


附件3

石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)申請書





遺 產(chǎn) 名 稱:


申 請 單 位: (加蓋公章)


所 屬 地 區(qū):


申 報(bào) 日 期:



石嘴山市工業(yè)和信息化局印制


填寫須知


1本申請書為申請單位(遺產(chǎn)所有權(quán)人)填寫。

2本申請書需用黑色筆書寫或電子方式填寫,要求字跡清楚。

3申請單位應(yīng)按照填寫要求和實(shí)際情況,認(rèn)真填寫各個(gè)表項(xiàng),并對所填資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

4工業(yè)類別參考《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼索引》,精確到中類(如:水泥、石灰和石膏制造業(yè),則填寫C301,涉及工業(yè)類別較多的,可逐項(xiàng)填寫)。

5申請聲明末尾務(wù)請申請單位法人代表簽名,并加蓋單位公章。

6本申請書所有填報(bào)項(xiàng)目頁面不足時(shí),可另附頁面。

7所填事項(xiàng)中涉及授權(quán)、委托、批準(zhǔn)、獲獎(jiǎng)、知識產(chǎn)權(quán)及地方政府制定政策、規(guī)劃等事項(xiàng),需附相關(guān)佐證材料。








目 錄(例)


申請聲明………………………………………………………X

一、申報(bào)項(xiàng)目推薦表…………………………………………X

二、遺產(chǎn)項(xiàng)目價(jià)值描述………………………………………X

(一)歷史價(jià)值………………………………………………X

1..…………………………………………………………X

2..…………………………………………………………X

(二)社會(huì)價(jià)值………………………………………………X

三、遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)利用工作基礎(chǔ)……………………………X

四、遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)利用工作計(jì)劃……………………………X

五、附件圖片…………………………………………………X

六、視頻資料…………………………………………………X










申請聲明


1本單位自愿向石嘴山市工業(yè)和信息化局提出石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定申請。

2本單位自愿遵守石嘴山市有關(guān)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的要求及相關(guān)文件規(guī)定。

3本單位承諾妥善管理該工業(yè)遺產(chǎn),定時(shí)監(jiān)控保存狀況,及時(shí)采取保護(hù)加固和修復(fù)措施。

4本單位自愿提供工業(yè)遺產(chǎn)監(jiān)督管理所需的數(shù)據(jù)資料,并為其審查工作提供方便。

5本單位所提供的申請表內(nèi)容及附件材料均屬實(shí),并符合國家保密管理規(guī)定要求,否則愿承擔(dān)一切責(zé)任。


單位法人代表(簽名):



申請人(蓋章):

年 月 日





一、石嘴山工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目推薦表

申請單位


遺產(chǎn)名稱


遺產(chǎn)地址


工業(yè)類別


建成年代


申請單位遺產(chǎn)相關(guān)管理部門情況

部門名稱


負(fù)責(zé)人


聯(lián)系方式

(固話)

(手機(jī))


產(chǎn)

項(xiàng)



1.廠房、車間、作坊、礦區(qū)等生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施,與工業(yè)相關(guān)的管理和科研場所、其他生活服務(wù)設(shè)施及構(gòu)筑物。

2.以及與工業(yè)相關(guān)的管理和科研場所、其他生活服務(wù)設(shè)施及構(gòu)筑物和機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)工具、辦公用具、產(chǎn)品、檔案等。

3.生產(chǎn)工藝、規(guī)章制度、企業(yè)文化、工業(yè)精神等。


備注:

1.按照序號+名稱的方式填寫。建筑物需標(biāo)明建成年代。例:1.20世紀(jì)50年代建成的生產(chǎn)車間,2.XX機(jī)床。

2.所列內(nèi)容需在第五部分附相關(guān)圖片材料,要求詳見第五部分附件圖片(一)核心物項(xiàng)。


區(qū)域范圍


遺產(chǎn)本體及周圍劃定實(shí)施保護(hù)的區(qū)域


備注:此處所填寫區(qū)域應(yīng)當(dāng)與遺產(chǎn)保護(hù)范圍相同。


所在地縣(區(qū))工信局意見:






(加蓋公章)


所在地縣(區(qū))人民政府意見:








(加蓋公章)


備注(需要說明的其他事項(xiàng))

例:××年被認(rèn)定為國家級文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史建筑。

注:所有材料內(nèi)容均不涉及國家秘密,符合國家保密管理規(guī)定要求。

二、遺產(chǎn)基本情況概述

(一)基本情況(名稱,地址,包含的主要核心物項(xiàng)類別和數(shù)量,已被認(rèn)定文物、非遺、歷史建筑等)。

(二)歷史沿革(建設(shè)背景,建成時(shí)間,生產(chǎn)經(jīng)營的主要發(fā)展過程)。

(三)主要特點(diǎn)(從行業(yè)、地域、時(shí)期等方面闡述遺產(chǎn)的主要特色內(nèi)容)。

三、遺產(chǎn)項(xiàng)目價(jià)值描述

(一)歷史價(jià)值(在中國、寧夏、石嘴山市歷史或行業(yè)歷史上有標(biāo)志性意義,見證了本行業(yè)在中國、寧夏或石嘴山市的發(fā)端,對中國、寧夏工業(yè)化、石嘴山進(jìn)程具有顯著的推動(dòng)作用。與寧夏、石嘴山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革或重要?dú)v史事件及人物有緊密聯(lián)系,包括三線建設(shè)、國家支持西部大開發(fā)、經(jīng)濟(jì)體制改革重大實(shí)踐等)

(二)科技價(jià)值(工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或工藝重大變革具有代表性,反映某行業(yè)、地域或某個(gè)歷史時(shí)期的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破,對后續(xù)科技發(fā)展產(chǎn)生重要影響)

(三)社會(huì)價(jià)值(具有豐富的工業(yè)文化內(nèi)涵。對特定歷史時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活變遷有較強(qiáng)的影響力。形成了在國內(nèi)或區(qū)內(nèi)有影響力的工業(yè)精神、生產(chǎn)制度或企業(yè)文化。反映一定時(shí)期工業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)社區(qū)生活的時(shí)代特征和社會(huì)風(fēng)貌)

(四)藝術(shù)價(jià)值(工業(yè)生產(chǎn)或生活設(shè)施構(gòu)成的工業(yè)景觀具有較強(qiáng)的獨(dú)特性或代表性,反映特定歷史時(shí)期或地域的風(fēng)貌特色。設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物、產(chǎn)品對某一生產(chǎn)技藝或企業(yè)有較強(qiáng)的代表性。對工業(yè)美學(xué)和現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)生重要影響)

四、遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)利用工作基礎(chǔ)

(一)遺產(chǎn)項(xiàng)目保存現(xiàn)狀(歷次維修、改造情況;核心物項(xiàng)的完整程度,重建、修復(fù)及保存狀況;相關(guān)檔案記錄)

(二)遺產(chǎn)項(xiàng)目管理制度(申報(bào)單位已出臺的管理制度等情況)

(三)保護(hù)利用工作成效(保護(hù)利用相關(guān)工作機(jī)制情況;相關(guān)保護(hù)利用政策措施執(zhí)行情況及效果;保護(hù)利用的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益)

五、附件圖片

(一)核心物項(xiàng)。申報(bào)書應(yīng)包含遺產(chǎn)項(xiàng)目核心物項(xiàng)的現(xiàn)狀與歷史對比照片,并附保存現(xiàn)狀年代信息、物項(xiàng)歷史名稱和現(xiàn)狀名稱等說明。

(二)產(chǎn)權(quán)佐證材料。申報(bào)書應(yīng)包含能證明遺產(chǎn)所有權(quán)歸屬的材料。

(三)其他佐證材料。紙質(zhì)申報(bào)書可包含其他證明材料。主要指與遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)的重要?dú)v史文獻(xiàn)、書面材料;工業(yè)景觀、產(chǎn)品、工具、文化活動(dòng)以及保護(hù)利用活動(dòng)場景,并附文字說明;能體現(xiàn)其價(jià)值的所獲得的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)證、科學(xué)研究成果證書以及其他資料。

以上電子版圖片需統(tǒng)一編號,jpg格式,像素不低于350dpi

六、視頻資料(U盤)

視頻資料以遺產(chǎn)名稱命名。重點(diǎn)圍繞真實(shí)展現(xiàn)遺產(chǎn)項(xiàng)目的整體概況,所包含核心物項(xiàng)的保存現(xiàn)狀以及當(dāng)前保護(hù)利用工作情況等。(不能以企業(yè)經(jīng)營宣傳片代替)。

技術(shù)要求:

格式:mp4,高清。

時(shí)長:3—5分鐘。

畫外音及字幕:配有普通話解說詞,并配以中文字幕。






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