石嘴山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《石嘴山市市容
環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知
石政辦發(fā)〔2021〕69號(hào)
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各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位：
現(xiàn)將《石嘴山市市容環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
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????????????????????????????????2021年11月23日????????
（此件公開(kāi)發(fā)布）
石嘴山市市容環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案
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為進(jìn)一步落實(shí)“講政治、強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”主題活動(dòng)精神，營(yíng)造安全有序、整潔美觀的城市環(huán)境。在今年重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，市人民政府決定自11月起開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、攻堅(jiān)目標(biāo)
以城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、城市主要出入口等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政設(shè)施、園林綠化、違法建筑進(jìn)行全面整治，重點(diǎn)聚焦環(huán)境治臟、秩序治亂、設(shè)施治損、綠地治空，使城市面貌持續(xù)改觀。
二、攻堅(jiān)重點(diǎn)
（一）環(huán)境衛(wèi)生整治
1．道路揚(yáng)塵管理。完善交警、綜合執(zhí)法、住建部門等部門參與的運(yùn)輸全流程管理機(jī)制，落實(shí)運(yùn)輸車密閉運(yùn)輸管理措施。加大對(duì)貨運(yùn)源頭單位的檢查力度，督促履行揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任。擴(kuò)大機(jī)械化清掃范圍，確保清掃機(jī)械每天100%工作，強(qiáng)化公路、市政道路清掃保潔工作。（責(zé)任單位：市住建局、市綜合執(zhí)法局、市交通局、市公安局，各縣區(qū)人民政府）
2．生活垃圾收運(yùn)。延長(zhǎng)主次干道臨街收運(yùn)時(shí)間，增加商務(wù)區(qū)、市場(chǎng)周邊等巡回收集頻次，解決垃圾收運(yùn)不及時(shí)問(wèn)題。取締或更換不規(guī)范運(yùn)輸車輛，解決運(yùn)輸車輛破損、撒漏、不整潔問(wèn)題。落實(shí)垃圾容器定期清洗制度，解決果皮箱等垃圾容器不潔問(wèn)題。（責(zé)任單位：市住建局牽頭，各縣區(qū)人民政府）
3．餐廚垃圾規(guī)范收集處置。做好創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市中期評(píng)估工作，加強(qiáng)餐廚垃圾管理，促進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理和合理利用。督促餐飲單位與餐廚垃圾收運(yùn)單位簽訂協(xié)議，餐飲單位完善餐廚垃圾管理制度。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生餐廚廢棄油脂較多餐飲單位的檢查，嚴(yán)防其煎炸油脂、廢棄油脂等餐廚廢棄物流入非法渠道。嚴(yán)格落實(shí)《石嘴山市城市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》，加大對(duì)于私自倒賣餐廚垃圾單位和企業(yè)的依法查處力度，嚴(yán)禁將餐廚垃圾私自交由未取得餐廚垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位或個(gè)人處理，堵死利用餐廚垃圾飼養(yǎng)“泔水豬”、煉制“地溝油”的漏洞。（責(zé)任單位：市住建局、市綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）
4．公共廁所清掃。落實(shí)專人清洗，重點(diǎn)區(qū)域一廁一人，重點(diǎn)時(shí)段不低于1小時(shí)清洗一次。解決公廁環(huán)境臟、糞便清理不及時(shí)的問(wèn)題。逐廁摸底排查，落實(shí)維修人員，及時(shí)維修更換破損設(shè)施，解決部分公廁設(shè)施破損問(wèn)題。（責(zé)任單位：市住建局，各縣區(qū)人民政府）
（二）市容秩序整治
1．市場(chǎng)周邊環(huán)境整治。集中整治大武口百花市場(chǎng)、惠農(nóng)康樂(lè)市場(chǎng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為，有效提升城市環(huán)境面貌。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城區(qū)夜市臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)管理，整治油漬污染路面、垃圾隨意堆放等行為，取締非法設(shè)置的夜市攤點(diǎn)和露天燒烤攤點(diǎn)，規(guī)范管理秩序。（責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）
2．建筑施工揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)關(guān)于“在建工程自2021年11月15日至2022年3月15日期間，停止一切土石方作業(yè)和房屋拆遷施工”（自治區(qū)、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)施工等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè)，但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”）要求，做好停工工地“兩全”措施（即“全覆蓋，全凍結(jié)”），確保冬春季建設(shè)工程揚(yáng)塵管控形勢(shì)良好。（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市交通局、市水務(wù)局、市自然資源局，各縣區(qū)人民政府）。
3．餐飲油煙及噪聲污染治理。依法查處餐飲經(jīng)營(yíng)單位（戶）污染防控措施不力，排放油煙對(duì)居民居住環(huán)境造成污染的違法行為，督促整改，對(duì)逾期不整改的，依法予以處罰。依法查處商業(yè)促銷噪聲，公園、廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng)噪音，責(zé)令限期改進(jìn)，對(duì)逾期不改的，依法予以處罰。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)人民政府）
4．違規(guī)廣告店招治理。重點(diǎn)查處違規(guī)亂設(shè)廣告牌、LED屏、指示牌、樓頂字、墻面字，亂掛布標(biāo)條幅、一店多招等行為。拆除主次干道違規(guī)設(shè)置的鋼架廣告、大型LED屏。拆除臨街門店一店多招和破損的門店招牌。拆除建筑物樓頂和立面違規(guī)設(shè)置的鏤空字、發(fā)光字、LED顯示屏。拆除違規(guī)設(shè)置的彩虹門、拱門、指示牌、燈桿道旗廣告。（責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局，各縣區(qū)人民政府）
5．交通秩序整治。整治各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、占?jí)喝诵斜愕?、擠占公交車道和各類“以車為市”的占道經(jīng)營(yíng)。清理整治長(zhǎng)期停放無(wú)人管理的“僵尸車”，確保道路暢通。嚴(yán)管嚴(yán)控大貨車，做到不違規(guī)進(jìn)城、不跑冒滴漏、不污損路面。（責(zé)任單位：市公安局交警分局，各縣區(qū)人民政府）
6．查處違法養(yǎng)犬行為。以教育和處罰相結(jié)合的原則，對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行規(guī)范整治。對(duì)養(yǎng)犬管理問(wèn)題突出的廣場(chǎng)、綠地、公園、小區(qū)、重點(diǎn)路段等區(qū)域開(kāi)展公安、綜合執(zhí)法、街道聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法養(yǎng)犬行為。及時(shí)勸導(dǎo)、制止市民在公園廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所不文明遛犬行為。捕捉流浪犬、棄犬，及時(shí)清理犬便，依法查處飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的行為。（責(zé)任單位：市公安局、市綜合執(zhí)法局，各縣區(qū)人民政府）
（三）市政公用設(shè)施整治
1．城市道路設(shè)施維修。解決部分車行道路面坑槽、沉陷、路面裂縫，水泥砼路面大面積破損、碎裂等問(wèn)題。對(duì)道路嚴(yán)重裂縫及時(shí)進(jìn)行處置，對(duì)損壞的水泥砼路面及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。解決碾壓破碎、站臥石及防撞墩破損、缺失等問(wèn)題。（責(zé)任單位：市住建局，各縣區(qū)人民政府）
2．窨井蓋隱患整治。牢固樹(shù)立“小井蓋、大民生“理念，按照“誰(shuí)所有，誰(shuí)負(fù)責(zé)“的原則，繼續(xù)對(duì)窨井設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)各類井蓋進(jìn)行排查，厘清各類窨井蓋的權(quán)屬關(guān)系和責(zé)任主體，排查整治窨井蓋設(shè)施安全隱患，整修不合格井蓋，并為窨井蓋設(shè)置權(quán)屬標(biāo)識(shí)，完善窨井蓋臺(tái)賬。（責(zé)任單位：市星瀚集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)石嘴山供電公司、中國(guó)移動(dòng)石嘴山分公司、中國(guó)電信石嘴山分公司、中國(guó)聯(lián)通石嘴山分公司，石嘴山市廣電公司，各縣區(qū)人民政府）
3．停車位占用整治。整頓規(guī)范各類停車場(chǎng)，規(guī)范道路機(jī)動(dòng)車輛停車管理，嚴(yán)格按照交通管理標(biāo)志停放車輛。加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域違規(guī)設(shè)置的地鎖、停車場(chǎng)道閘、地樁等設(shè)施進(jìn)行整治。核查道路停車泊位，優(yōu)化車位設(shè)置，提高使用效率。（責(zé)任單位：市公安局交警分局、市綜合執(zhí)法局、市住建局，各縣區(qū)人民政府）
（四）小區(qū)環(huán)境秩序整治
1．小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理。加強(qiáng)小區(qū)公共設(shè)施（路面、入戶門、小區(qū)照明等設(shè)施設(shè)備）的維護(hù)管理，完善分類垃圾箱、微型消防站等基礎(chǔ)設(shè)施配置，居民生活垃圾實(shí)現(xiàn)袋裝化，小區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)要做到日產(chǎn)日清。小區(qū)物業(yè)公司要著力提升服務(wù)質(zhì)量，加大日常巡查監(jiān)管力度，確保小區(qū)周邊墻角、門窗墻面干凈整潔、無(wú)亂張貼廣告、宣傳畫(huà)等。（責(zé)任單位：市住建局，各縣區(qū)人民政府）
2．拆除違法建筑。居民小區(qū)地面、立面、樓頂及主次干道兩側(cè)違法建（構(gòu)）筑物，結(jié)合小區(qū)改造和環(huán)境整治有序拆除。各社區(qū)和物業(yè)管理公司，及時(shí)巡查發(fā)現(xiàn)制止亂搭濫建行為，對(duì)不聽(tīng)勸阻的及時(shí)向城管部門報(bào)告，各縣區(qū)政府組織相關(guān)部門及時(shí)拆除，確保違法建筑無(wú)新增。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
三、措施要求
（一）凝聚攻堅(jiān)合力。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)攻堅(jiān)行動(dòng)的重要性。明確工作目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任，調(diào)配精干力量，密切協(xié)作配合，確保整治工作高效推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭走上街頭找問(wèn)題、抓細(xì)節(jié)、促整改，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，匯聚市容環(huán)境整治攻堅(jiān)合力。
（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各責(zé)任單位務(wù)必高度重視、全力以赴，進(jìn)一步細(xì)化方案、落實(shí)責(zé)任，按照工作目標(biāo)及內(nèi)容要求，逐項(xiàng)分解、明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面落實(shí)。增強(qiáng)主動(dòng)參與意識(shí)、建立責(zé)任倒追機(jī)制，確保按時(shí)限、依步驟、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)行周清月結(jié)制度，每周滾動(dòng)向責(zé)任單位推送整改督辦清單，實(shí)行銷號(hào)管理。
（三）強(qiáng)化督查督辦。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室將定期對(duì)各單位工作情況檢查考核、查找問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足。對(duì)推進(jìn)有力、成效明顯的，給予表彰；對(duì)行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力的，予以通報(bào)。各責(zé)任單位請(qǐng)于11月15日開(kāi)始每?jī)芍軋?bào)送工作開(kāi)展情況，每月報(bào)送一次階段性工作進(jìn)展情況。（聯(lián)系郵箱:chengxianghj@126.com）
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