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石審管批字〔2024〕39號
寧夏弘順源牧業(yè)有限公司：
你單位報來《關(guān)于申請審查、審批〈寧夏弘順源牧業(yè)有限公司10000頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書〉的請示》（弘順源（司）〔2024〕001號）收悉。經(jīng)研究，批復如下。
一、基本情況
寧夏弘順源牧業(yè)有限公司10000頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項目（項目代碼：2311-640221-20-05-203591）位于石嘴山市平羅縣河東現(xiàn)代奶業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，中心地理坐標為東經(jīng)106°54′54.683″，北緯38°57′30.141″，總占地面積704166.67m2。本項目分三期建設(shè)，一期主要建設(shè)內(nèi)容包括泌乳牛舍、綜合牛舍、1#青貯池、干草棚、1#污水處理站等及配套服務設(shè)施；二期主要建設(shè)特需牛舍、擠奶廳、新產(chǎn)牛牛棚、干奶牛牛棚、育成牛棚、青貯池等；三期項目主要建設(shè)育成牛棚、泌乳牛棚、特需牛舍、擠奶廳、新產(chǎn)牛牛棚、干奶牛牛棚、2#污水處理設(shè)施等。項目建成后年存欄奶牛10000頭。項目總投資22000萬元，其中環(huán)保投資961萬元，占總投資4.36%，主要用于廢氣、廢水、噪聲、固體廢物污染防治及廠區(qū)綠化等。
經(jīng)評估審查，本項目建設(shè)符合國家和自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在落實《寧夏弘順源牧業(yè)有限公司10000頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）提出的各項污染防治措施的基礎(chǔ)上，原則同意你單位按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、環(huán)境保護對策措施等進行項目建設(shè)。
二、項目建設(shè)環(huán)境影響控制主要措施
（一）大氣污染防治措施
施工期全面落實“六個百分之百”揚塵防控措施，設(shè)置施工圍擋，運輸車輛及臨時堆存物料做好苫蓋工作，定期灑水降塵，出口設(shè)置車輛沖洗平臺。遇四級及四級以上大風天氣時，嚴禁土方作業(yè)。廢氣（粉塵）無組織排放須達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。
運營期飼料加工車間產(chǎn)生的粉塵經(jīng)集氣罩+布袋除塵器處理后，通過1根15m高排氣筒（DA001）排放，排放濃度須達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中表2二級標準限值。固液分離間產(chǎn)生的惡臭采用“加蓋密封+除臭噴淋”處理，污水處理站產(chǎn)生的惡臭采用“加蓋密封+生物除臭塔”處理，1#固液分離間、1#污水處理站處理后的廢氣共同經(jīng)一根15m高排氣筒（DA002）排放，2#固液分離間、2#污水處理站處理后的廢氣共同經(jīng)一根15m排氣筒（DA003）排放，氨、硫化氫、臭氣濃度排放須達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中表2惡臭污染物排放標準限值要求。牛舍、堆糞場產(chǎn)生的惡臭通過定期清理糞污、噴灑除臭劑、加強廠區(qū)綠化等方式降低惡臭排放濃度，氨、硫化氫、臭氣濃度排放須達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中表1惡臭污染物廠界標準值二級（新改擴建）標準限值要求。
（二）水污染防治措施
施工期生產(chǎn)廢水經(jīng)臨時沉淀池沉淀處理后用于場地灑水抑塵，車輛沖洗廢水沉淀后循環(huán)使用，一期施工人員生活污水經(jīng)化糞池收集后定期清掏，二期、三期生活污水依托一期項目污水處理設(shè)施處理。
運營期廠區(qū)采取雨污分流，雨水經(jīng)導排系統(tǒng)排至初期雨水收集池，用于周邊綠化。一期、二期養(yǎng)殖廢水及生活污水進入1#污水處理站，三期養(yǎng)殖廢水及生活污水進入2#污水處理站，污水處理站均采用“固液分離+多級沉淀池+調(diào)節(jié)池+混凝沉淀池+厭氧反應池+A/O反應池+二沉池+消毒”處理工藝，處理后的廢水暫存于蓄水池，由罐車拉運至周邊農(nóng)田進行灌溉，冬季暫存于蓄水池，待春季用于周邊農(nóng)田灌溉。處理后的廢水須達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）中標準要求及《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）中旱作標準要求。
（三）噪聲污染防治措施
施工期優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，合理安排施工時段。場界噪聲排放須達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中排放限值要求。
運營期設(shè)備采取基礎(chǔ)減震，廠房采取降噪隔聲等措施，廠界噪聲排放須達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類區(qū)限值要求。
（四）固體廢物污染防治措施
施工期建筑垃圾分類收集后資源化利用，不能回收利用的送至政府指定地點處置。施工人員生活垃圾集中收集后運至垃圾中轉(zhuǎn)站。
運營期牛糞及墊料經(jīng)固液分離處理、污水站污泥經(jīng)脫水處理后運至堆糞棚，堆肥發(fā)酵后作為飼草種植區(qū)肥料及外售；除塵器回收塵作為飼料回收利用；生活垃圾經(jīng)垃圾收集設(shè)施收集后送至垃圾中轉(zhuǎn)站；病死牛尸體及胎盤暫存于冷庫，定期交有資質(zhì)單位進行無害化處置；醫(yī)療廢物暫存于醫(yī)療廢物暫存間，定期交有資質(zhì)的單位處置；廢機油暫存于危廢暫存間，定期交由資質(zhì)單位處置。醫(yī)療廢物暫存庫、危險廢物暫存庫執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)相關(guān)標準要求。
（五）生態(tài)環(huán)境保護措施
施工期加強施工管理，嚴格劃定施工范圍，減少臨時占地，施工機械及施工人員嚴格控制在施工作業(yè)范圍內(nèi)。加強施工人員培訓，對施工范圍里的沙冬青進行避讓，項目建成后廠內(nèi)進行綠化，廠界四周增加綠化隔離帶，遏制土壤沙化。
（六）土壤與地下水污染防治措施
加強源頭防控，采取相應分區(qū)防滲措施，設(shè)置收集系統(tǒng)，防滲執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中相關(guān)要求。
（七）環(huán)境風險防范措施
制定相應的防范措施及應急預案，飼料加工工序及在草料棚周圍設(shè)置禁火指示牌，加強日常巡查，設(shè)置事故水池。加強工作人員的安全宣傳教育，明確責任人員，制定嚴格的管理條例和崗位責任制度，提高風險意識和應急響應能力。
三、有關(guān)要求
（一）根據(jù)《報告書》核算，本項目大氣污染物排放量：顆粒物0.173t/a。
（二）落實《報告書》提出的環(huán)境管理要求及環(huán)境風險防范措施，落實環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)要求，委托有相應資質(zhì)的單位開展設(shè)計和施工。嚴格落實排污許可管理規(guī)定的各項要求，各類排污口應按照國家和我市相關(guān)標準、規(guī)范等要求進行規(guī)范化設(shè)置。
（三）項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度規(guī)定。工程建成后，應按照國務院生態(tài)環(huán)境行政主管部門規(guī)定的程序和標準，組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行環(huán)保驗收，并編制驗收報告，公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
（四）本批復僅限于《報告書》確定的工程內(nèi)容。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應當重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。該《報告書》自批準之日起滿5年，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書應當報我局重新審核。
石嘴山市審批服務管理局????????????
2024年4月25日???????????????
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